开救援行动。第二，这次防震演习，只覆盖了城镇，广大农村没有覆盖，而且因为通讯和道路全部断绝，现在农村和山上群众的情况，不能及时反馈上来，暂时还不完全明了这些地区的情况。第三，就是所有进出震中地区的陆路交通，全部断绝，目前只能依靠空中补给。第四，我们准备的物质不足，譬如饮用水、食品、药品、帐篷等生活必需品，都极度缺乏。眼下除了政府的储备物质之外，主要是依靠华兴慈善基金会预先准备好的物质在应急……华兴慈善基金会的储备比较充分，但受灾人数实在太多，坚持不了多久。第五，我们已经组织了数百个抢险突击队，人手方面，勉强够用，但重型机械和其他救援必须的机械，严重短缺，大部分倒塌的房屋均是钢筋混凝土结构，很沉重，单靠人力很难搬动，但是陆路交通断绝，重型机械短时间内运不进来，这是个大问题，救人没有这些机械不行……”
包文辉指着沙盘，一一向总理解说。
柳晋才的双眉紧紧蹙了起来，说道：“文辉，第一要务就是救人。不管有没有器械，用手挖，用木棍撬，也要尽一切努力救人，要和时间赛跑，和死神赛跑，能救一个就是一个。要发扬党员干部的模范带头作用，每个突击队都要指定负责人。当然，现在还有余震，救援队的人身安全也要特别注意，我们不能再造成新的死伤……食品和饮水短缺不要紧，空军部队已经全部动员，还有陆航部队也已动员，大量的食品、药品会源源不断的空投进来。至于重型机械，暂时不必管它，赶紧派人清理出一个降落场地，让直升机将急需的中小型机械先运进来。记住，第一要务是救人！”
“是！”
包文辉挺直身子答道。
所有的汇报均是包文辉在做，柴绍基默默地站在旁边，神情专注。看上去，他已经十分疲惫。
“绍基，你怎么样？”
总理吩咐过后，又关心地向柴绍基询问。
“报告总理，我很好！”
柴绍基立正答道，嗓音已经完全嘶哑，似乎每说一个字，均非常吃力。
包文辉在一旁解释道：“地震发生的时候，绍基就在现场指挥，当时太乱了，他一个人完全忙不过来，嗓子全喊哑了……这次我们的人员伤亡能大大降低，绍基同志居功至伟！”
“主要是地震局的同志预测准确……”
柴绍基嘶哑着嗓子说道。
柳晋才再一次握住柴绍基的手，轻轻拍打了几下，没有多说什么。柴绍基却分明看到了总理眼中欣慰的神情，一时之间，心潮澎湃，难以自己。
“包书记，柴省长，请你们再加派人手去三号仓库那边发放物质，我们人手不够，发不过来，那边的灾民太多，聚集在一起，怕出危险，发生挤踏就麻烦了…
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