不管那些营地的主事者、以及城市中的幸存者是不是很情愿。总之……当最早的这十五个城市全部被解放的第二天，这十五个城市内就各自成立了一个治理委员会。
按照城市的规模大小，每一个城市的治理委员会，最少的由七个人组成，最多的也不会超过49人。
而按照华夏军制定的规矩……这些治理委员会的席位，其中有三成的名额要先空缺出来，剩下的七成才是那些营地和散乱幸存者们需要去争取的。
至于这预留出来的三成名额……其实也不是由华夏军的人来担任，这些名额，却是留给那些星际移民志愿者的。
是的，那一千多万的志愿者，终于也到了要出场的时刻！
这次卢山带着一千多万人口驾驶着超级太空战舰飞到海蓝星，其中的生活物资仅仅只带了一个月的份额。
因此，总不能一直把那些志愿者放在超级太空战舰里面养着吧？那样他也养不起啊！
而这边华夏军已经打下一些城市，而这些灾变前至少可容纳数百万人居住，最多……甚至能容纳两千多万人口居住的城市，现在剩下的幸存者最多的一座城市，也不到一万两千人！
现在就算说这十五座城市全部都是空城，也不算过份。
只是那么几百几千人的，放到一座城市里面，简直连一点儿浪花都不带激起的。
所以，现在卢山就准备把那一千多万的志愿者，开始逐渐地从超级太空战舰上转移到这些空城中来，让他们在这里重建城市的繁华。
对于本地的那些幸存者来说，这些来自于地球的志愿者，当然都是外人了！
因此可以想象得到，当大量地球人入驻到这些城市中后，应该是很难和当地的土著居民融洽相处的。
相对于地球的志愿者来说，当地的幸存者自然是数量稀少，再加上地球的志愿者还有华夏军给撑腰。因此……当地的土著幸存者，很容易会成为被欺负的一方。
但是……这个治理委员会中，特地给他们留出了七成的席位名额，可以说……之后这些城市的管理层中，将有一大半都是土著幸存者。而这些管理层，自然也就会代表了当地土著幸存者的利益。
土著幸存者在城市人口的数量上明显处于劣势，但是在治理委员会的管理者席位上，却又占着绝对的优势。
这两者之间，也算是形成了一种微妙的平衡。这样一来，地球志愿者固然不敢随便欺负土著幸存者，土著幸存者，也没有什么底气去欺压地球来的志愿者。
至于华夏军，则在城市重建的初期，只提供安全保护的力量，并不会过多地去参与到政务方面中去。
此外就是在地球志愿者和土著幸存者的中间，充当一个缓冲、或者是润滑剂的作用。
于是，就在十五座三贝洲上靠近沙漠的城市被
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